運(yùn)三高鐵與都凱鐵路:區(qū)域聯(lián)絡(luò)線建設(shè)的必要性與挑戰(zhàn)
在我國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷完善的進(jìn)程中,一些區(qū)域性聯(lián)絡(luò)線雖然規(guī)模較小,但其戰(zhàn)略意義不容忽視。運(yùn)城至三門峽高鐵和都勻至凱里鐵路就是兩條典型的區(qū)域聯(lián)絡(luò)線,它們都規(guī)劃研究了十年以上,但目前仍在爭取納入國家下一個(gè)五年規(guī)劃,開工建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
運(yùn)城至三門峽客運(yùn)專線項(xiàng)目連接山西運(yùn)城與河南三門峽,線路全長56.7公里。該項(xiàng)目已列入國家《鐵路"十四五"發(fā)展規(guī)劃》的研究項(xiàng)目,建成的三門峽黃河公鐵兩用大橋已預(yù)留線位,可研報(bào)告也已編制完成。但由于尚未列入國鐵集團(tuán)年度研究計(jì)劃,無法開展可研審查、定測等前期工作。這條鐵路的建設(shè)將連接大西高鐵與鄭西高鐵,形成華北與華中、西北與華東的跨區(qū)域轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),顯著縮短運(yùn)城至三門峽的旅行時(shí)間,打破晉豫兩省"隔河千里"的交通壁壘。

與此同時(shí),貴州省規(guī)劃的滬昆客專與貴南鐵路聯(lián)絡(luò)線都勻至凱里鐵路也面臨類似情況。該項(xiàng)目自2016年起便已納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,線路起于貴廣高鐵都勻東站,終至滬昆高鐵凱里南站,正線全長約60公里。雖然貴州省"十四五"規(guī)劃及地方政府工作報(bào)告均明確推進(jìn)前期工作,但因項(xiàng)目建設(shè)資金和運(yùn)營維護(hù)資金未能落實(shí),招商引資社會(huì)投資人未有響應(yīng),項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)實(shí)施。
這兩條區(qū)域聯(lián)絡(luò)線雖然規(guī)模不大,但其戰(zhàn)略意義顯著。運(yùn)三高鐵將解決運(yùn)城南下高鐵通道缺失的問題,使運(yùn)城與中原地區(qū)乃至長三角、珠三角等地實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)通。都凱鐵路則將連接滬昆高鐵、貴廣高鐵、貴南高鐵三大干線,成為西南地區(qū)高鐵網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)通道,懷化至南寧將形成新通道,全程時(shí)間可縮短至3.5小時(shí)。
然而,區(qū)域性聯(lián)絡(luò)線建設(shè)面臨著資金籌措、審批流程等多重挑戰(zhàn)。一方面,這類項(xiàng)目雖然區(qū)域意義重大,但由于運(yùn)輸需求相對(duì)有限,經(jīng)濟(jì)效益可能不如主干線明顯,需要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式。另一方面,跨省項(xiàng)目的協(xié)調(diào)難度較大,需要相關(guān)省份和國鐵集團(tuán)共同努力推進(jìn)。
展望未來,這兩條區(qū)域聯(lián)絡(luò)線有望在"十五五"期間取得突破。隨著國家鐵路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深入推進(jìn),這類"最后一公里"式的聯(lián)絡(luò)線將發(fā)揮越來越重要的作用。期待相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新投融資機(jī)制,推動(dòng)這些項(xiàng)目早日開工建設(shè),進(jìn)一步完善國家高鐵網(wǎng)絡(luò)布局,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(王力)
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